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    专访全国人大代表、江门市市长刘毅:抓紧粤港澳大湾区建设黄金机遇

    《中国经济周刊》记者 贺诗  侯隽|全国两会现场报道

    “江门将紧紧抓住这个黄金机遇期,力争实现大的飞跃。”3月8日,全国人大代表、江门市市长刘毅接受《中国经济周刊》专访时表示,随着港珠澳大桥、深中通道等粤港澳大湾区重大交通基础设施的建设,江门在大湾区中承东启西的区位优势得到进一步凸显,迎来了打造珠江口西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户的良机。

    作为粤港澳大湾区的重要节点城市之一,丰富的海外华侨人脉资源,是江门最为独特的优势,“这是我们参与粤港澳大湾区建设不可估量的重要力量。”在刘毅看来,随着粤港澳大湾区建设,江门的改革开放“二次创业”已经在路上。

    江门市长照片

    发挥承东启西的枢纽作用

    江门与两大经济区域——广佛都市圈和深港澳经济圈的陆路距离,均在100公里以内,海运距离不到100海里。同时,江门紧靠规划中的珠三角枢纽(广州)新机场,距广州白云机场和深圳宝安机场的车程也仅1个半小时。

    “江门要融入大湾区建设,首先要加强与周边地区的联系。”刘毅表示,江门市正着力打造全方位对接大湾区城市群的大交通格局,以凸显江门作为大湾区西翼重要节点城市的区位优势。

    他透露,江门(开平)到中山的高速公路(江门段)将于明年建成通车。同时,广东省政府已经决定,连接江门与珠海的黄茅海通道最晚将于明年动工,“只要黄茅海通道通车,可以直接连接港珠澳大桥,整个粤西一大片就激活了。”

    在《粤港澳大湾区发展规划纲要》的规划中,江门、中山和珠海将形成城市群。如此一来,这三个城市间的主动脉即将打通。

    2024年,深圳—中山跨江通道将开通,江门和深圳的交通距离将缩短。再加上多条通往广州的高速公路和连接香港澳门的港珠澳大桥,江门与粤港澳大湾区四大中心城市——广州、深圳、香港、澳门的联系都将愈发紧密。

    在这场交通大会战中,江门今年的规划项目达94项,年度投资175亿元。在刘毅看来,打通江门与珠三角核心区域的通道,受益的不仅是江门本身。“江门是珠三角进入粤西的必经之地。完成了与港珠澳大桥、深中通道的对接后,江门将真正成为承东启西的枢纽,担负起辐射粤西甚至整个大西南的重任。”

    另外,江门到湛江的高铁已于去年开通,江门到深圳的高铁也将于年内启动建设。刘毅表示,在可预见的几年内,珠三角将真正成为城市群,而不仅仅是一群城市。这种联通越紧密,就越能够支撑香港、澳门融入国家发展大局的需要。

    “新一轮因交通发展而兴旺的黄金机遇期又来了。江门将紧紧抓住这个黄金机遇期,力争实现大的飞跃。”刘毅说。

    向功能区主导发展模式转变

    交通便利、投资人脉充足,只是实现高质量发展的基础。刘毅认为,作为在大湾区城市中经济总量排名靠后的江门,要想更好地融入大湾区建设,吃透《粤港澳大湾区发展规划纲要》是先决条件。

    “纲要是在‘一国两制’框架下的首创性规划,在大湾区内,存在两种制度、三个关税区、三种独立的货币。要发挥各地优势,通过统一大湾区内的各项标准,加速要素流动,才能实现合作共赢。”刘毅说,相对于江门,则要进行发展模式的调整,“内地的发展通常都是行政力量主导的发展模式,但大湾区要实现跨区域协调发展,就要实现从行政区主导到功能区主导的模式转变。”

    在这样的思路指导下,2018年江门市生产总值增长7.8%,增幅排广东省第3,为近年来最高排位;规模以上工业增加值增长9.4%,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长9.8%,外贸进出口总额增长6.4%,主要经济指标增幅均排在广东省前列。

    吸引投资方面,江门有先天的人脉优势,但政府依然需要为此做好服务工作。刘毅表示,吸引到真正的人才,才会让江门具有长期的吸引力。

    事实上,江门正在打造的人才岛项目已被列入2019年广东省重点建设项目。刘毅介绍说,去年江门已为12多平方公里的人才岛投入了25亿元,通过几年建设,总投入将会达到300亿元,希望借此达到全方位虹吸人才的目的。

    他认为,作为老工业城市,江门需要走非传统路子实现科技创新,同时不断完善现代化经济体系。

    “此前我参观了一家造纸企业,这也是传统产业,他们的研究室会研究全世界人群从婴儿到老人在人体上的变化,造出的纸张才能更符合人们的需求。”刘毅说,江门有全国最大的摩托车生产基地,与造纸同理,江门的摩托车企业需要通过不断提高技术含量,才能实现高质量发展,推进粤港澳大湾区建设。

    华侨华人资源是独特优势

    江门是著名侨都,祖籍江门的海外华侨和港澳台同胞超400万人,分布在全世界107个国家和地区,历来有海内外“两个江门”之说。

    据统计,每5个香港人中就有1个是江门人,每5个澳门人中就有2个是江门人。“侨都是江门最大的名片。”刘毅说,这个优势对江门推进大湾区建设具有不可估量的意义,“我们也是逐步想明白,怎么样利用如此独特的人脉优势。”

    据他介绍,改革开放40年来,祖籍江门的老一辈华侨和港澳同胞对江门积极捐资赠物、回乡投资。“同时,他们在海外还有很多关系,通过他们,我们在美国、欧洲、太平洋岛国、东南亚等地都能招商引资。”

    以去年11月在美国洛杉矶举办的第六届世界江门青年大会为例,当时有上千人从世界各地自费来到洛杉矶参加大会,在三天两晚的交流中,这些江门籍人士都表现出了强烈的回乡发展的意愿。他们希望通过这种渠道,了解粤港澳大湾区,了解江门的新商机。

    “这种丰富的华侨华人资源和优势,是别的地方所无法比的。”刘毅说,“这就是粤港澳大湾区的魅力。大家都希望通过这个渠道,了解国内、了解大湾区、了解江门有什么新的机会。”

    华侨文化对江门的帮助还不仅于此。目前,江门拥有世界文化遗产开平碉楼与村落、世界记忆遗产“侨批档案”,是广东省唯一的同时拥有两项世界遗产的城市。“江门将发挥旅游资源丰富且特色鲜明的优势,大力推进文化旅游产业发展,加快融入粤港澳大湾区世界级旅游目的地。”刘毅说。


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    (网络编辑:崔晓萌)
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